اللائحة الاوروبية للدول غير المتعاونة في مكافحة التهرب الضريبي : خطوات ايجابية من تونس وكوستاريكا ..واضافة اطراف جديدة  

 

بروكسل : اوروبا والعرب

يواصل الاتحاد الأوروبي تشجيع المنافسة الضريبية العادلة والتصدي للممارسات الضريبية الضارة. قرر المجلس اليوم إضافة أنغيلا وجزر الباهاما وجزر تركس وكايكوس إلى قائمة الاتحاد الأوروبي للولايات القضائية غير المتعاونة للأغراض الضريبية. مع هذه الإضافات ، تتكون قائمة الاتحاد الأوروبي الآن من 12 سلطة قضائية:

 

ساموا الأمريكية
أنغيلا
جزر البهاما
فيجي
غوام
بالاو
بنما
ساموا
ترينداد وتوباغو
جزر تركس وكايكوس
جزر فيرجن الأمريكية
فانواتو
يأسف المجلس لأن هذه السلطات القضائية غير متعاونة في المسائل الضريبية ويدعوها إلى التعامل مع مجموعة مدونة قواعد السلوك بالاتحاد الأوروبي من أجل حل المشكلات المحددة.

تم إدراج جزر تركس وكايكوس لأول مرة. تم إدراج جزر البهاما بالفعل مرة واحدة في عام 2018 ، وأنغيلا مرة واحدة في عام 2020.

 

Zbyněk Stanjura وزير مالية التشيك
إن فرض الضرائب العادلة على الشركات يعود بالفائدة علينا جميعًا. وهذا هو سبب وجود مصلحة مشتركة بين الاتحاد الأوروبي والشركاء الدوليين في مكافحة تآكل القاعدة الضريبية وتحويل الأرباح. أعتقد أن جميع البلدان الـ 12 المدرجة في القائمة ستفي بالتزاماتها وتنفذ الإصلاحات اللازمة في مجال الضرائب في أقرب وقت ممكن ، بحيث يمكن حذفها من هذه القائمة عندما نراجعها بعد ذلك في غضون 6 أشهر.

 

أسباب إضافة أنغيلا وجزر الباهاما وجزر تركس وكايكوس
تشمل قائمة الاتحاد الأوروبي المعدلة للسلطات الضريبية غير المتعاونة (الملحق الأول) البلدان التي لم تشارك في حوار بناء مع الاتحاد الأوروبي بشأن الحوكمة الضريبية أو فشلت في الوفاء بالتزاماتها بتنفيذ الإصلاحات الضرورية. يجب أن تهدف هذه الإصلاحات إلى الامتثال لمجموعة من معايير الحوكمة الرشيدة الضريبية الموضوعية ، والتي تشمل الشفافية الضريبية ، والضرائب العادلة ، وتنفيذ المعايير الدولية المصممة لمنع تآكل القاعدة الضريبية وتحويل الأرباح.

سبب إدراج أنغيلا وجزر الباهاما وجزر تركس وكايكوس في القائمة هو أن هناك مخاوف من أن هذه الولايات القضائية الثلاثة ، والتي لديها جميعًا معدل صفر أو اسمي فقط لضريبة دخل الشركات ، تجتذب الأرباح بدون نشاط اقتصادي حقيقي ( المعيار 2.2 من قائمة الاتحاد الأوروبي). على وجه الخصوص ، فشلوا في معالجة عدد من توصيات منتدى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية حول الممارسات الضريبية الضارة (FHTP) فيما يتعلق بإنفاذ متطلبات المواد الاقتصادية ، وهو أمر التزموا به في وقت سابق من هذا العام.

تتعاون مجموعة قواعد السلوك ، التي تعد تحديثات القائمة ، بشكل وثيق مع الهيئات الدولية مثل FHTP لتعزيز الحوكمة الضريبية الجيدة في جميع أنحاء العالم.

 

وثيقة حالة اللعب (الملحق الثاني)
بالإضافة إلى قائمة السلطات الضريبية غير المتعاونة ، وافق المجلس على وثيقة الحالة المعتادة (الملحق الثاني) التي تعكس تعاون الاتحاد الأوروبي المستمر مع شركائه الدوليين والتزامات هذه الدول بإصلاح تشريعاتها للالتزام بالضرائب المتفق عليها معايير الحكم الرشيد. والغرض منه هو التعرف على العمل البناء المستمر في مجال الضرائب ، وتشجيع النهج الإيجابي الذي تتبعه الولايات القضائية التعاونية لتنفيذ مبادئ الإدارة الضريبية الجيدة.

اعتُبر التزام برمودا فيما يتعلق بتوصيات OECD FHTP بشأن التنفيذ الفعال لمتطلبات المواد مستوفى ، مما أدى إلى حذف الإشارة إلى هذا الاختصاص القضائي في وثيقة حالة اللعب.

علاوة على ذلك ، أكملت تونس التزامها فيما يتعلق بالمعيار الأدنى للإبلاغ عن كل دولة على حدة (إجراء BEPS 13) وبالتالي تم حذفه من القسم ذي الصلة في الملحق الثاني.

أوفت كوستاريكا بالتزامها بتعديل نظام المناطق الاقتصادية الخاصة بها ، والذي اعتبره برنامج FHTP ضارًا ، ولم يعد يظهر في هذا القسم. ومع ذلك ، يتم الاحتفاظ بالإشارة إلى هذه الولاية القضائية في القسم المتعلق بأنظمة إعفاء الدخل من المصادر الأجنبية (FSIE). الموعد النهائي للوفاء بهذا الالتزام (الذي تم تقديمه أيضًا من قبل أربعة سلطات قضائية أخرى) هو 31 ديسمبر 2022.

يتضمن الملحق الثاني أيضًا التزامين جديدين في سياق عمل برنامج FHTP بشأن أنظمة الضرائب التفضيلية الضارة: التزمت كل من أرمينيا وإسواتيني بإلغاء أو تعديل نظمها الضريبية التفضيلية بحلول 31 ديسمبر 2023. وبقية الملحق الثاني لم يتغير.

 

تم وضع قائمة الاتحاد الأوروبي للنطاقات القضائية غير المتعاونة للأغراض الضريبية في ديسمبر 2017. وهي جزء من استراتيجية الاتحاد الأوروبي الخارجية بشأن الضرائب وتهدف إلى المساهمة في الجهود المستمرة لتعزيز الحوكمة الضريبية الرشيدة في جميع أنحاء العالم.
يتم تقييم الاختصاصات على أساس مجموعة من المعايير التي وضعها المجلس. تغطي هذه المعايير الشفافية الضريبية ، والضرائب العادلة ، وتنفيذ المعايير الدولية المصممة لمنع تآكل القاعدة الضريبية وتحويل الأرباح. العمل على القائمة هو عملية ديناميكية. منذ عام 2020 ، يقوم المجلس بتحديث القائمة مرتين في السنة. تمت جدولة المراجعة التالية للقائمة لشهر فبراير 2023.

ترد القائمة في الملحق الأول لاستنتاجات المجلس على قائمة الاتحاد الأوروبي للولايات القضائية غير المتعاونة للأغراض الضريبية. تتضمن الاستنتاجات أيضًا وثيقة حالة اللعب (الملحق الثاني) تحدد الولايات القضائية التعاونية التي أدخلت مزيدًا من التحسينات على سياساتها الضريبية أو التعاون ذي الصلة.

يتم إعداد قرارات المجلس من قبل مجموعة مدونة قواعد السلوك التابعة للمجلس والتي تعتبر مسؤولة أيضًا عن مراقبة الإجراءات الضريبية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. يحافظ رئيس المجموعة على حوار منتظم مع السلطات القضائية المعنية. تم نشر المزيد من المعلومات حول عملها في تقرير مجموعة قواعد السلوك المقدم إلى المجلس.

مشاركة الخبر

الأخبار المتعلقة

تعليقات

لا يوجد تعليقات