السماء الموحدة: بروكسل تعلن عن اتفاق لتحسين كفاءة إدارة المجال الجوي في الاتحاد الأوروبي

- Europe and Arabs
- الأربعاء , 6 مارس 2024 14:29 م GMT
بروكسل : أوروبا والعرب
توصلت رئاسة مجلس الاتحاد ومفاوضو البرلمان الأوروبي إلى اتفاق مؤقت بشأن إصلاح السماء الأوروبية الموحدة. الهدف من الإصلاح هو تحسين أداء وتنظيم وإدارة المجال الجوي الأوروبي وتوفير خدمات الملاحة الجوية لزيادة القدرة وخفض التكاليف وزيادة قدرة النظام على التكيف، مع محاولة أيضًا تقليل تأثير الطيران على البيئة والمناخ. بحسب ماجاء في بيان وزع في بروكسل في صباح اليوم الأربعاء وجاء فيه أيضا " تتكون الحزمة التشريعية من اقتراح معدل لإعادة صياغة لائحة السماء الأوروبية الموحدة (SES 2+) واقتراح لائحة تعدل اللائحة الأساسية لوكالة سلامة الطيران التابعة للاتحاد الأوروبي (EASA).
"أنا سعيد بهذه النتيجة، التي تم التوصل إليها تحت رئاستنا، والتي ستمكن من تحقيق تقدم كبير في الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن قطاع الطيران، كما ستمنح الدول الأعضاء المزيد من الأدوات للحد من الإزعاج الناتج عن نشاط الطيران. على الرغم من أنه لا يزال هناك الكثير "يجب القيام به لمساعدة القطاع على تحقيق الحياد الكربوني، وسنواصل العمل لتحقيق ذلك، ويجب الإشادة بالجهود التي بذلتها جميع الأطراف للوصول بهذا الإطار القانوني الجديد لسماء أوروبا إلى نتيجة ناجحة."بحسب مانقل البيان عن جورج جيلكينيت، وزير التنقل البلجيكي الذي تتولى بلاده الرئاسة الحالية الدورية للاتحاد الأوروبي
ويحتفظ الاتفاق المؤقت بالأهداف الرئيسية للسماء الأوروبية الموحدة: فلابد أن يستجيب الإصلاح لاحتياجات القدرات، ويساعد في خفض البصمة المناخية والبيئية، في حين يكون فعّالاً من حيث التكلفة. وينبغي أن تساهم أيضًا في تنظيم الطائرات بدون طيار.
وتفتح القواعد الجديدة الطريق لتحسين الأداء المناخي والبيئي لإدارة المجال الجوي، لا سيما من خلال توسيع الأهداف الملزمة للخدمات الطرفية في المجال البيئي والمناخي وتعديل الرسوم لتحفيز تحسين الأداء البيئي لمستخدمي المجال الجوي. تم إنشاء مجلس مستقل ودائم ومهني لمراجعة الأداء لتقديم المشورة للمفوضية بشأن تنفيذ خطط الأداء وتحديد الرسوم.
العناصر الرئيسية للاتفاقية المؤقتة
ويمكن تلخيص العناصر الرئيسية للاتفاق المؤقت بين المشرعين المشاركين على النحو التالي:
يتم تعيين هيئة إشرافية وطنية من قبل الدولة العضو لتقييم مدى التزام مقدمي خدمات الملاحة الجوية بالمتطلبات الاقتصادية، مثل الاستدامة المالية والهيكل التنظيمي، بالتعاون مع السلطة الوطنية المختصة المسؤولة عن اعتماد مقدمي خدمات الملاحة الجوية.
يمكن لمقدمي خدمات الملاحة الجوية وهيئة الإشراف الوطنية أن يكونوا جزءا من نفس المنظمة بشرط أن يكونوا منفصلين وظيفيا وأن يستوفوا متطلبات الاستقلال.
وسيكون من الممكن أيضًا للدول الأعضاء دمج وظائف الرقابة الاقتصادية ومراقبة السلامة في نفس الكيان الإداري. يقطع هذا الحل الروتين ويتكيف مع النماذج التنظيمية الحالية.
يجوز للدول الأعضاء أن تقرر السماح بفتح بعض خدمات الملاحة الجوية لظروف السوق.
ستقوم سلطات الإشراف الوطنية والمفوضية معًا بتقييم أداء خدمات الملاحة الجوية، وفقًا لمبادئ التبعية والتناسب. ويتم مساعدة اللجنة في هذه العملية من قبل مجلس مراجعة الأداء (PRB)، الذي له دور استشاري. تم إنشاء PRB ككيان مستقر ودائم وسيتم تمويله من ميزانية الاتحاد الأوروبي.
سيتم إدخال تعديل إلزامي للرسوم على الطريق لتشجيع مستخدمي المجال الجوي على دعم التحسينات في الأداء المناخي والبيئي، مثل استخدام المسار المتاح الأكثر كفاءة في استهلاك الوقود أو زيادة استخدام تقنيات الدفع النظيفة البديلة، بعد أن يحدد تحليل التكلفة والفوائد أن مثل هذا التعديل ممكن ويمثل قيمة مضافة.
كما تعمل الاتفاقية المؤقتة على تعزيز منظور الشبكة من خلال إضافة وظائف جديدة للشبكة ومن خلال منح مدير الشبكة الحالي، يوروكنترول، مهام إضافية محددة بوضوح حتى تتمكن من المساهمة بشكل أفضل في الاستخدام المستدام والفعال للمجال الجوي.
الخطوات التالية: يخضع الاتفاق المؤقت الآن لموافقة المجلس والبرلمان الأوروبي. ومن جانب المجلس، تعتزم الرئاسة البلجيكية تقديم النص إلى ممثلي الدول الأعضاء (Coreper) للموافقة عليه في أقرب وقت ممكن.
بمجرد الموافقة عليها، سيتم تقديم مشاريع القوانين التشريعية إلى مراجعة قانونية / لغوية قبل اعتمادها رسميًا من قبل المشرعين المشاركين، ونشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، ودخولها حيز التنفيذ بعد 20 يومًا من نشرها. وأطلقت المفوضية السماء الأوروبية الموحدة مبادرة (SES) عام 2009 . اقترحت المفوضية تحديثًا مؤقتًا لقواعد SES، يسمى SES 2+، في عام 2013 ولكن لم يتم الانتهاء منه مطلقًا. قدمت المفوضية في سبتمبر 2020 تحديثًا لاقتراحها لعام 2013 بشأن SES 2+ مع اقتراحين تشريعيين: SES 2 معدل. + اقتراح (إعادة صياغة) يحدد نظام السماء الأوروبية الموحدة الشامل واقتراح تعديل اللائحة الأساسية للوكالة الأوروبية لسلامة الطيران (EASA) التي توكل إلى الوكالة الأوروبية لسلامة الطيران (EASA) دور هيئة مراجعة الأداء

لا يوجد تعليقات