بروكسل : أوروبا والعرب

نشرت مؤسسات الاتحاد الأوروبي في بروكسل البيان المشترك في اعقاب القمة التي جمعت قادة الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأميركية والتي استضافتها الأخيرة  وركز البيان في الجزء الأول منه على القضايا السياسية والأمنية بينما تناول الجزء الثاني الملفات الاقتصادية

وجاء في البيان إن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء، الذين يمثلون ما يقرب من 800 مليون مواطن، متحدين بقيمنا وتربطهم العلاقة الاقتصادية الأكثر ديناميكية على وجه الأرض، يؤكدون من جديد التزامنا بالشراكة عبر الأطلسي التي تخدم جميع شعوبنا. منذ القمة الأخيرة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في يونيو 2021، تغير العالم بطرق غير مسبوقة، واتخذنا خطوات طموحة استجابة لذلك. ونحن نعمل معًا من أجل تأمين السلام والاستقرار والازدهار على المستوى الإقليمي وفي جميع أنحاء العالم، بما في ذلك دعمنا الثابت لأوكرانيا. ونحن نعمل على تعميق تعاوننا ليعكس التحديات والفرص الملحة في عصرنا - مما يعزز أمننا الاقتصادي؛ وتعزيز تحولات الطاقة الموثوقة والمستدامة وبأسعار معقولة وآمنة في اقتصاداتنا والعالم؛ وتعزيز التعددية والتعاون الدولي؛ وتسخير التقنيات الرقمية للعمل من أجل قيمنا المشتركة المتمثلة في الديمقراطية واحترام حقوق الإنسان وسيادة القانون، وليس ضدها. نحن متحدون أكثر من أي وقت مضى.

نحو عالم أكثر أمانًا واستقرارًا

الوضع في الشرق الأوسط

.  إننا ندين بأشد العبارات الممكنة حركة حماس وهجماتها الإرهابية الوحشية في جميع أنحاء إسرائيل. ليس هناك مبرر للإرهاب. ونؤكد على حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها ضد هذه الهجمات الشنيعة، بما يتماشى مع القانون الدولي، بما في ذلك القانون الإنساني الدولي. سنعمل بشكل وثيق مع الشركاء في المنطقة للتأكيد على أهمية حماية المدنيين، ودعم أولئك الذين يحاولون الوصول إلى بر الأمان أو تقديم المساعدة، وتسهيل الوصول إلى الغذاء والماء والرعاية الطبية والمأوى. ويساورنا القلق إزاء تدهور الأزمة الإنسانية في غزة. ومن الضروري منع التصعيد الإقليمي. إننا ندعو إلى إطلاق سراح جميع الرهائن فورًا، ونؤكد على وجهة نظرنا المشتركة بأن حل الدولتين يظل هو الطريق الصحيح نحو السلام الدائم.

حرب روسيا ضد أوكرانيا ودعم الاستقرار الإقليمي

. تظل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ثابتين في دعمنا السياسي والمالي والإنساني والعسكري طويل الأمد لأوكرانيا وشعبها وهم يدافعون عن أنفسهم ضد الحرب العدوانية غير القانونية وغير المبررة التي تشنها روسيا. إننا نقف معًا في دعوة روسيا إلى إنهاء حربها الوحشية وسحب قواتها العسكرية ووكلائها ومعداتها العسكرية فورًا وبشكل كامل ودون قيد أو شرط من كامل أراضي أوكرانيا المعترف بها دوليًا. ونحن ملتزمون بتحقيق أوسع دعم دولي ممكن للمبادئ والأهداف الرئيسية لصيغة السلام في أوكرانيا.  إن أي مبادرة لتحقيق سلام شامل وعادل ودائم في أوكرانيا يجب أن تقوم على الاحترام الكامل لاستقلال أوكرانيا وسيادتها وسلامة أراضيها، داخل حدودها المعترف بها دوليا، والتمسك بجميع مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة . 

. نحن ملتزمون بدعم أوكرانيا بقدر ما يتطلبه الأمر للدفاع عن سيادتها وسلامة أراضيها. ونحن ندرك الحاجة الملحة إلى ضمان عدم نجاح روسيا في انهيار الاقتصاد الأوكراني، وتكثيف جهودنا للمساعدة في ضمان تلبية المساعدة لاحتياجات أوكرانيا ذات الأولوية القصوى. وباعتبارنا رئيسين مشاركين، إلى جانب أوكرانيا، لمنصة التنسيق بين الجهات المانحة المتعددة الوكالات، فإننا نعمل مع أوكرانيا في تطوير خطتها لأوكرانيا، المضمنة في مسارها الأوروبي، لدمج مجموعة مشتركة من القواعد الاقتصادية ذات الأولوية على المدى القريب. القانون وإصلاحات إرساء الديمقراطية واتباع نهج محدد الأولويات ومنسق بشكل جيد للمساعدة في التعافي وإعادة الإعمار والاستثمار. وستواصل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، جنبًا إلى جنب مع الجهات المانحة الدولية الأخرى، تزويد أوكرانيا بالتمويل للمساعدة في تحقيق هذه الأهداف، بما في ذلك الدفاع عن قطاع الطاقة وإصلاحه وإعادة بنائه بما يتماشى مع معايير الاتحاد الأوروبي. ونحن نعترف بالتزام أوكرانيا والتقدم الذي أحرزته في جهودها الإصلاحية، ونؤكد على الأهمية الاستراتيجية لعملية انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي.

. يجب على روسيا أن توقف عدوانها ويجب أن تتحمل العواقب القانونية لجميع أفعالها غير المشروعة دوليا، بما في ذلك التعويض عن الأضرار التي لحقت بأوكرانيا. ونحن متحدون في تصميمنا على ضمان المساءلة الكاملة. وفي ضوء الضرورة الملحة لعرقلة محاولات روسيا لتدمير الاقتصاد الأوكراني وفشل روسيا المستمر في الالتزام بالتزاماتها بموجب القانون الدولي، فإن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، جنبًا إلى جنب مع حلفائنا، يدعون خبرائنا لاستكشاف خيارات تعويض أوكرانيا. في الوقت المناسب للخسائر والإصابات والأضرار الناجمة عن العدوان الروسي. نحن نستكشف جميع السبل الممكنة لمساعدة أوكرانيا، بما يتوافق مع أنظمتنا القانونية والقانون الدولي. ونحن نعمل أيضاً جنباً إلى جنب مع المجتمع العالمي لمعالجة التحديات المتعلقة بالطاقة والاقتصاد والأمن الغذائي الناجمة عن الحرب التي تخوضها روسيا باختيارها، والتي تشتد حدتها بشكل خاص في البلدان النامية الأكثر ضعفاً. ونحن ندين محاولات روسيا منع صادرات المواد الغذائية وهجماتها على مرافق تخزين وشحن الحبوب في أوكرانيا منذ انسحابها من مبادرة حبوب البحر الأسود. وتظل مسارات التضامن في الاتحاد الأوروبي مفيدة في تعزيز الأمن الغذائي العالمي.  

. كجزء من جهودنا لمساعدة أوكرانيا، على المدى القصير، سنستكشف كيف أن أي إيرادات غير عادية تحتفظ بها كيانات خاصة تنبع مباشرة من الأصول السيادية الروسية المجمدة، حيث لا تكون تلك الإيرادات غير العادية مطلوبة للوفاء بالتزاماتها تجاه روسيا بموجب القوانين المعمول بها. يمكن توجيهها لدعم أوكرانيا في تعافيها وإعادة إعمارها بما يتوافق مع القوانين المعمول بها.

. سنعمل على تعميق عملنا المشترك لتقويض قدرة روسيا على شن حربها، والحفاظ على قاعدتها وقدراتها الصناعية الدفاعية وتوسيعها. إن أولئك الذين يساعدون روسيا في الحصول على العناصر أو المعدات اللازمة لقاعدتها الصناعية الدفاعية يدعمون الإجراءات التي تقوض سلامة أراضي أوكرانيا وسيادتها واستقلالها. ويشمل ذلك الشركات التي تزود روسيا ببعض المواد الخام المهمة والمواد ذات الأولوية العالية، بالإضافة إلى المؤسسات المالية والكيانات الأخرى التي تسهل مثل هذه التحويلات. سوف نستهدف الجهات الفاعلة من الدول الثالثة التي تدعم الحرب الروسية مادياً. سنواصل تطبيق عقوباتنا وتدابير مراقبة الصادرات بقوة وبشكل مشترك لعرقلة التحايل والردم. إن تنفيذنا المشترك للحد الأقصى لأسعار مجموعة السبع+ للنفط الخام والمنتجات النفطية الروسية المصدر المنقول بحرا يدعم استقرار سوق الطاقة بينما يقلل من قدرة روسيا على تمويل حربها غير القانونية. نحن نعتزم التصرف، بما يتوافق مع السلطات القانونية الخاصة بنا، عندما يكون لدينا أدلة تشير إلى حدوث انتهاكات أو ممارسات خادعة تتعلق بسياسة الحد الأقصى للسعر. 

. نؤكد من جديد دعمنا لسلامة أراضي جمهورية مولدوفا وسيادتها. وقرر المجلس الأوروبي في يونيو الماضي منح وضع الدولة المرشحة لجمهورية مولدوفا. وسنواصل دعم مولدوفا في التصدي للتحديات التي تواجهها نتيجة للعدوان الروسي على أوكرانيا وفي جهود الإصلاح على مسارها الأوروبي. ونحن لا نزال ملتزمين تماما بدعم سلامة أراضي جورجيا وسيادتها ومنظورها الأوروبي. ونؤكد من جديد التزامنا المشترك بالاستقرار في غرب البلقان ودعمنا لمنظور الاتحاد الأوروبي في المنطقة. وينبغي لجميع الشركاء أن يستمروا في إجراء الإصلاحات المطلوبة للتقدم على مسارهم الأوروبي. ونلاحظ حاجة كوسوفو وصربيا إلى تهدئة التوترات بشكل عاجل وتنفيذ الاتفاق بسرعة ودون قيد أو شرط على طريق تطبيع العلاقات بينهما والعودة إلى الحوار الذي ييسره الاتحاد الأوروبي. ونظل ملتزمين بتعزيز السلام الدائم بين أرمينيا وأذربيجان على أساس الاعتراف المتبادل بالسيادة وحرمة الحدود والسلامة الإقليمية. ونحث أذربيجان على ضمان حقوق وأمن أولئك الذين بقوا في ناغورنو كاراباخ وكذلك أولئك الذين يرغبون في العودة إلى ديارهم. كما ندعو جميع الأطراف إلى الالتزام بمبدأ عدم استخدام القوة والتهديد باستخدام القوة. 

أفريقيا

. تتقاسم الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مصلحة مشتركة في أفريقيا مزدهرة وسلمية وديمقراطية وقادرة على الصمود، ويرحبان بانضمام الاتحاد الأفريقي كعضو دائم في مجموعة العشرين. وسنعمل معًا لمواصلة تعزيز أوجه التآزر في تعاوننا مع جميع شركائنا الأفارقة. ونحن ملتزمون بتعزيز الأمن والاستقرار والازدهار في شمال أفريقيا. ونؤكد من جديد التزامنا بمواجهة التحديات الأمنية المشتركة في منطقة الساحل، بما في ذلك مكافحة الإرهاب، بالتعاون مع الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.

الشراكة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ

. نؤكد من جديد التزامنا المشترك بتعزيز التنسيق والتعاون لدعم منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة بهدف المساهمة في الاستقرار والأمن والرخاء والتنمية المستدامة في المنطقة، على أساس تعزيز الديمقراطية وسيادة القانون. القانون وحقوق الإنسان والقانون الدولي. وبما يتماشى مع استراتيجياتنا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، فسوف نسعى للحصول على فرص لتعزيز التعاون العملي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بما في ذلك من خلال المشاورات نصف السنوية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ويشمل ذلك توسيع الوعي بالمجال البحري، وتشجيع التعاون في مجال الاتصال، والرد على التلاعب والتدخل في المعلومات الأجنبية، وزيادة التنسيق في التعاون السيبراني، وتشجيع الجهود المستمرة لدعم الحريات الأساسية وحقوق الإنسان. ونؤكد من جديد دعمنا الثابت لمركزية ووحدة آسيان والتزامنا بتعزيز التعاون بما يتماشى مع توقعات الآسيان بشأن منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ونؤكد من جديد أيضًا شراكتنا مع بلدان جزر المحيط الهادئ ونؤكد من جديد أهمية دعم أولوياتها واحتياجاتها وفقًا لاستراتيجية منتدى جزر المحيط الهادئ لعام 2050 لقارة المحيط الهادئ الزرقاء.

. نكرر دعمنا للقانون الدولي، ولا سيما كما ينعكس في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، وللتسوية السلمية للنزاعات وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك في إطار آليات تسوية المنازعات التابعة لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

الصين

. تستذكر الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مناقشاتنا في المنتديات الأخرى، بما في ذلك مجموعة السبع، حول المبادئ التي تقوم عليها علاقاتنا مع الصين. إننا على استعداد لبناء علاقات بناءة ومستقرة مع الصين، وندرك أهمية التعامل بصراحة مع الصين والتعبير عن مخاوفنا مباشرة لها. ومن الضروري التعاون مع الصين، نظرا لدورها في المجتمع الدولي وحجم اقتصادها، في مواجهة التحديات العالمية وفي المجالات ذات الاهتمام المشترك. ونحن ندعو الصين إلى المشاركة معنا، بما في ذلك في المحافل الدولية، في مجالات مثل أزمة المناخ والتنوع البيولوجي، ومعالجة استدامة ديون البلدان الضعيفة واحتياجاتها التمويلية، والصحة العالمية والتأهب للأوبئة، واستقرار الاقتصاد الكلي.

. ومن أجل تمكين العلاقات الاقتصادية المستدامة مع الصين، سندفع من أجل توفير فرص متكافئة لشركاتنا وعمالنا. نحن لا ننفصل أو نتحول إلى الداخل. وفي الوقت نفسه، ندرك أن القدرة الاقتصادية على الصمود تتطلب الحد من المخاطر والتنويع. وفي هذا السياق، سوف نستثمر في حيويتنا الاقتصادية ونحد من التبعيات ونقاط الضعف الحرجة، بما في ذلك في سلاسل التوريد لدينا. وندرك أيضًا ضرورة حماية بعض التقنيات المتقدمة التي يمكن استخدامها لتهديد السلام والأمن العالميين، دون تقييد التجارة والاستثمار بشكل غير مبرر. وسنعمل على تعزيز القدرة على الصمود في وجه الإكراه الاقتصادي. وسوف نتصدى للتحديات التي تفرضها السياسات والممارسات غير السوقية.

. لا نزال نشعر بقلق بالغ إزاء الوضع في بحر الصين الشرقي وبحر الصين الجنوبي ونعارض بشدة أي محاولات أحادية لتغيير الوضع الراهن بالقوة أو الإكراه. ونؤكد على أهمية السلام والاستقرار عبر مضيق تايوان، ونشجع على إيجاد حل سلمي للقضايا عبر المضيق. ولم يطرأ أي تغيير على سياسة الصين الواحدة التي تنتهجها الولايات المتحدة أو الاتحاد الأوروبي.

. سنواصل التعبير عن مخاوفنا بشأن حقوق الإنسان والعمل القسري في الصين، بما في ذلك في التبت وشينجيانغ. وفيما يتعلق بهونج كونج، فإننا ندعو الصين إلى احترام التزاماتها السابقة فيما يتعلق بهونج كونج بموجب الإعلان الصيني المشترك والقانون الأساسي.
 . ندعو الصين إلى الضغط على روسيا لوقف حربها العدوانية، وسحب قواتها من أوكرانيا على الفور وبشكل كامل وغير مشروط. ونحن نشجع الصين على دعم السلام الشامل والعادل والدائم على أساس السلامة الإقليمية ومبادئ ومقاصد ميثاق الأمم المتحدة، بما في ذلك من خلال حوارها المباشر مع أوكرانيا.

تعزيز التعاون في مجالي الأمن والدفاع

. سنواصل تعزيز وتعميق التعاون والمشاركة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في مجالي الأمن والدفاع. ويمكن أن يشمل ذلك تعزيز التعاون العملي في مسارح العمليات ذات الاهتمام المشترك. يظل حلف شمال الأطلسي أساس الدفاع الجماعي لحلفائه وضروريًا للأمن الأوروبي الأطلسي. نحن ندرك قيمة الدفاع الأوروبي الأقوى والأكثر قدرة الذي يساهم بشكل إيجابي في الأمن العالمي وعبر الأطلسي ويكون مكملاً وقابلاً للتشغيل المتبادل مع حلف شمال الأطلسي. ونحن نرحب بتوقيع الترتيبات الإدارية بين وزارة الدفاع الأمريكية ووكالة الدفاع الأوروبية .